Negociado de 3.000 Millones de Dólares. Costa Salguero (por Walter Larrea)
Costa Salguero-Punta Carrasco Un Negocio de 3.000 Millones de Dólares para la Inmobiliaria de Larreta
AUDIENCIA Orden del día Expte. Nº 2094-J-2020 MODIFÍCASE LA NORMATIVA URBANÍSTICA APLICABLE AL CONJUNTO “COSTA SALGUERO - PUNTA CARRASCO“. (5/01/2020)
El 5 de diciembre del 2019 se votó la ley
6289, entre gallos y medianoche, y sin discusión. Se autorizó la disposición por parte del
Poder Ejecutivo del inmueble identificado catastralmente corno Circunscripción
19, Sección 15, Manzana 184, 32 hectáreas, que van a impedir la vista del Río,
impidiendo el libre acceso a la ciudadanía.
El Poder Ejecutivo convocó a un Concurso
Público para el desarrollo urbanístico del conjunto “Costa Salguero - Punta
Carrasco” conformado por la Manzana 171 de la Sección 21 y la Manzana 184 de la
Sección 15, de la Circunscripción 19. Las bases del concurso, disponen destinar
un ancho adyacente continuo a la línea de ribera no menor a treinta (30) metros
que sólo podrá ser destinado a espacio verde público.
Daría lugar a risas, sino fuera por lo trágico. ¿Los vecinos y vecinas
de Bs. As tenemos que estar agradecidos?, ¿De qué? ¿Que nos dejen la irrisoria
FRANJA DE 30 METROS para libre acceso al rio?
Cabe destacar que el proyecto es un complejo residencial de lujo con
edificios de 10 pisos en la Costanera
AEROPUERTO
La ANAC se opone al proyecto un complejo residencial
de lujo con edificios de 10 pisos en la Costanera por su cercanía a Aeroparque.
La creación de un polo de viviendas en Costa Salguero significa
un peligro para los habitantes del lugar, que quedarían expuestos en caso de
producirse un siniestro aeronáutico, ya que se vulneran los
límites de altura establecidos,
, "tomando el nivel de ruido límite para zonas
residenciales estipulado en la Ley 1540/2004 Control de la
Contaminación Acústica en la Ciudad, excede los valores establecidos,
tantos diurnos como nocturnos".
“Todo el plexo normativo a nivel nacional e
internacional desalienta el emplazamiento de complejos destinados a residencias
en zonas tan próximas a un aeropuerto",
NEGOCIOS
El desarrollo implica la edificación de
viviendas de 10 pisos, oficinas, locales, un hotel y hasta un helipuerto
¿Cuánto
saldrá el metro cuadrado?
En el mercado, ya estiman que sería el más
caro de la Ciudad. Su valor oscilaría entre los u$s 10.000 y u$s 12.0000,
El área edificable rondaría los 260.000
metros cuadrados.
¡¡¡¡¡Estamos hablando de un negocio de 3.120
millones de dólares!!!!!!
A CONFESIÓN DE
PARTE, RELEVO DE PRUEBAS
Voy a leer textual, un fragmento del proyecto
ganador del concurso:
“El
desarrollo urbano edilicio, intenta producir una mayor cantidad de usos
comerciales y de oficinas. La importancia de las pequeñas y medianas
empresas en la argentina ha cobrado mucha relevancia en el desarrollo de áreas
urbanas, donde se otorgan distintos beneficios ya sean fiscales o estratégicos
para el emplazamiento en el área.”
O sea, la idea principal
del proyecto ganador del concurso Conjunto
“Costa Salguero - Punta Carrasco” del Distrito Joven en sus 32 hectáreas y
2.535 metros lineales de extensión sobre el río de la Plata. dicho por
los arquitectos mismos del estudio, Federico
Menichetti y la arquitecta Valeria Franck, es “PRODUCIR UNA MAYOR CANTIDAD DE USOS COMERCIALES Y DE OFICINAS”
Pero lo más cínico, es que el gob de la ciudad
y quienes defienden el expediente dicen que el objetivo de la reforma (Expte.
Nº 2094-J-2020 de MODIFICACIÓN DE LA NORMATIVA URBANÍSTICA APLICABLE AL
CONJUNTO “COSTA SALGUERO - PUNTA CARRASCO) es "dar otro paso importante en la
transformación de la Ciudad, revitalizar al Río de la Plata como elemento
urbano fundamental y recuperar la relación entre el río y la Ciudad como
establece el Plano Urbano Ambiental".
Esta estrategia
ambientalizadora de los sectores privados que con complicidad del Estado buscan
apropiarse de la rivera, no es nueva. Es la misma
que se usó en AVELLANEDA- NUEVA COSTA DEL PLATA y en VICENTE LÓPEZ, PASEO DE LA
COSTA.
ANTECEDENTES
En el caso particular de Vicente López, el
municipio y la provincia de Buenos Aires se comprometieron en la
refuncionalización de tierras públicas estratégicas, junto con la
inversionistas privados y empresas desarrolladoras que compraron suelo y
construyeron sobre él un entorno de nivel premium dirigido a usuarios
corporativos e individuales de alto poder adquisitivo.
En el
caso de Avellaneda, Bernal todavía está en disputa. El proyecto inmobiliario
está frenado por una medida cautelar presentada por la asamblea ambientalista
NO A LA ENTREGA DE LA COSTA
En
Ambos casos, Vicente López, y Avellaneda Bernal, la estrategia de apropiación
de espacios públicos tiene 3 elementos claves
1)
“vender”
que los proyectos tienen como objetivo el beneficio del uso de los espacios
para la población
2)
Modificar
la norma urbanística
3)
Realizar
obras de infraestructura para hacer factibles los proyectos con presupuesto
público.
Larreta
ya inició conversaciones con Malena Galmarini (AYSA), para la construcción del
colector que hace falta para las obras. Sin Colector no hay proyecto. El mismo
va a salir 160 millones de dólares, cuando tenemos las villas porteñas sin
infraestructura. Los habitantes de la
ciudad vamos a pagar 160 millones de dólares para las obras de infraestructura
que se necesitan para que privados gocen de viviendas Premium y hagan negocios
con oficinas y emprendimientos comerciales, al lado del Río, negando el derecho
a los ciudadanos de gozar del Rio de la Plata.
LAS
ELITES SE APROPIAN DE LA RIVERA.
Este proyecto de apropiación de la rivera
empezó a fines de los 90, cuando hicieron su aparición importantes actores
provenientes del ámbito privado y se redefinieron las prioridades de las
políticas urbanas, las cuales pasaron a centrarse en la generación de climas de
oportunidad para los negocios urbanos, buscando la máxima rentabilidad.
Haciendo un poco de historia, en 1918
se inauguró el Balneario Municipal, en el que en sus épocas de esplendor se
dieron cita unas 45.000 personas por semana.
Un primer sector
de la Costanera iba de Brasil a Belgrano y constaba de una amplia rambla de
diez metros de ancho que incluía jardines y estaba destinada a peatones. Durante la década del 30 se construyó el
parque integrando la Costanera y el balneario, que constaba además de un gran
murallón con escaleras que bajaban hacia la costa, El río era un balneario
usado por la ciudadanía.
Durante la
última Dictadura Militar de 1976, empezó la destrucción de los balnearios y el
acceso de la población, usando la rivera para depósito de los escombros de los
edificios que se demolieron para la construcción de las autopistas.
En 1989, la Corporación
Antiguo Puerto Madero se hizo cargo de la comercialización de las 170 hectáreas
que conformaban la zona y en 1991 llamó a un Concurso de Ideas para pautar su
urbanización.
Finalmente, en febrero de 1992, tres proyectos resultaron ganadores del
primer premio.
Primero llegaron los restaurantes, luego se multiplicaron los edificios
corporativos y las oficinas comerciales, y hoy la tendencia son los
departamentos residenciales.
Nada de parques o espacios públicos, ni
balnearios, sino espacios de lujo para las elites.
Costa
Salguero es la continuación de Puerto Madero.
El Río
para las elites. Y es parte del proyecto de apropiación de Vicente López Y
Bernal-. Avellaneda. Es difícil pensar que no esté todo conectado. Tiro
Federal. El intento de Apropiación del Cenard. El proyecto de apropiación de las
3 terminales portuarias. El Proyecto Retiro de edificios de lujo. El plan de
expulsión de los vecinos de la villa 31 a través de la compra de las hipotecas.
El proyecto de desplazamiento de la terminal de micros y trenes de Retiro para
construcción de torres de departamentos de lujo y oficinas.
Todo
esto es un plan maestro para que las elites se apropien de uno de los mejores
territorios de toda urbe que es su rivera.
Si
hasta la década de los ’90 el Estado había mantenido el predominio en la
regulación del crecimiento urbano –ejerciendo un rol preponderante en la
promoción de las políticas urbanas–, en consonancia con las transformaciones
ocurridas a nivel mundial, hicieron su aparición importantes actores
provenientes del ámbito privado y se redefinieron las prioridades de las
políticas urbanas, las cuales pasaron a centrarse en la generación de climas de
oportunidad para los negocios urbanos, buscando la máxima rentabilidad.
ME
LLAMA LA ATENCIÓN
En
el concurso convocado por el gob de la ciudad, hubo 3 premios y algunas
menciones. El 3er premio, (que no es el que se va a llevar a cabo), tiene una
presentación diametralmente opuesta al primer premio. Lo cual es llamativo.
· Veamos
que dice el proyecto de los arquitectos Luis Bruno, Leonardo Lotopolsky y
Brigida Squassi.
·
Proponemos
destinar el 100% de la superficie del predio al uso público. Al efecto de la
urbanización se plantea la posibilidad de permutar parcelas públicas por
parcelas privadas de superficie y valor equivalentes ubicadas dentro del sector
afectado por el masterplan. De esta manera, el Estado incorpora tierras públicas para
contribuir al desarrollo virtuoso de un sector de la ciudad sin resignar un
solo metro cuadrado de su propiedad.
· Primero el compromiso ambiental: El 65% de la superficie del predio se propone destinada
exclusivamente a parque público, humedales y plazas, libre de vialidades
metropolitanas y locales que se encuentran dentro del 35% restante. No se trata
sólo de cumplir con indicadores o respetar los componentes naturales y
antrópicos preexistentes. La reflexión sobre el área abre la enorme oportunidad
de contribuir a reparar parte del daño ambiental infligido a la naturaleza por
el desarrollo urbano a lo largo de generaciones previendo escenarios futuros de
resiliencia ante el cambio climático.
Volver
al parque: Como el
Parque de los Niños, este Parque Salguero está pensado como parque popular para
ir a pasar el día y para públicos diversos que pueden encontrar cada uno un
lugar a su medida -asoleado en invierno y con sombra en verano- entre las 150
Islas de Felicidad proyectadas para su utilización aún en pandemia a una
quincena de metros una de otra. Pensamos un parque sin autos dentro, bien
conectado por el transporte público, al que sólo se puede ingresar a pie o en
bicicleta, con las mínimas edificaciones para apuntalar su usabilidad y
maximizando el suelo absorbente.
Dos condiciones fundamentales que
consideramos deben cumplirse son, primero, que esa afectación se realice sólo
cuando los distintos polígonos privados actualmente ocupados por las areneras y
los depósitos de containers se integren al desarrollo del área evitando un
desarrollo urbano insular o aislado de la cabecera sur del predio objeto de
concurso, y segundo, que tal como se señala en el apartado anterior, que la
superficie pública parcelada que el Estado aportaría al desarrollo del área
(15,52% del área concursada) resulte compensado por cesiones de lotes
equivalentes dentro del masterplan general del barrio.
La nueva
Costanera Norte: Proponemos un ajuste de la
traza de la costanera recuperando la circulación en ambos sentidos siempre a lo
largo de la costa. Así
reservamos el lado del río exclusivamente a los paseos y parques costeros
afirmando la idea de que la costa es pública. Al otro lado de la nueva
costanera, vale decir, del lado del río, ya no quedarían concesiones ni
desarrollos privados. El desarrollo urbano futuro queda
del lado de la ciudad asegurando menor movimiento vehicular interior despejado
el molesto tráfico pasante ocasionado por el actual esquema vial. El largo
kilómetro construido sobre el río incorpora un paisaje urbano maravilloso a la
ciudad con plantas bajas que constituyen un ámbito de enorme potencial
estratégico para desarrollar actividades que conviertan esa milla ribereña en
un lugar único de atracción a gran escala.
Una nueva sede
para la UBA: Proponemos una sede del
Ciclo Básico Común de la UBA en el edificio ocupado por Latam. Se trata de una
construcción de tres pisos de amplios 8.000 m2 por planta que con algunas
demoliciones menores, el acondicionamiento de sus fachadas y reformas
interiores parciales puede remodelarse a ese efecto, reduciendo además el
impacto ambiental que supone su demolición para habilitar otra construcción en
el mismo lugar. Los más de sesenta mil ingresantes anuales a la UBA, la
principal universidad de la ciudad y del país y puesto 66 global en el último
ranking QS, requieren de nuevas instalaciones en ubicaciones estratégicas de la
ciudad para descomprimir la demanda sobre las insuficientes sedes actuales. Las
dimensiones del edificio y la cercanía a los barrios de Retiro, 31, Norte,
Palermo y Belgrano dan a la locación ese carácter estratégico. El uso
universitario público aportaría al lugar un público de jóvenes socialmente mixturado
a toda hora de lunes a sábado.
Un lugar
soñado para las escuelas de la ciudad: Está muy bien que la ciudad comience a discutir un masterplan
integral para una futura urbanización del sector pero a priori puede que no se
trate de un desarrollo ni urgente ni imprescindible. En el largo mientras
tanto, sugerimos que el predio urbanizable sea afectado al uso de apoyo escolar
deportivo-recreativo, convirtiendo los edificios del complejo Costa Salguero en
amplios gimnasios cubiertos con capacidad para albergar numerosas canchas y
varias escuelas al mismo tiempo. Pocas escuelas privadas y casi ninguna pública
cuentan con infraestructura suficiente para la práctica de deportes y
actividades recreativas tanto al aire libre como a cubierto (particularmente necesaria
en días de mal tiempo). Con una serie de obras menores de adecuación la ciudad
puede contar con instalaciones de calidad para apoyar el sistema educativo
público y privado del distrito. El complejo admite su utilización fuera del
horario escolar para públicos complementarios de manera de garantizar plena
actividad en el lugar.
POR TODO ESTO
Por todo esto pido que se archive el proyecto.
Y que la Legislatura atienda otros proyectos y propuestas que reflejen los
intereses de la ciudadanía, como ser parques, escuelas públicas, algo similar
al tríptico de la infancia de Rosario. Y rechacen las propuestas de negocios
que impidan el uso público de la rivera porteña.
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